TL;DR
- "Funcionario" no es un sueldo: hay 5 grupos (A1, A2, B, C1, C2) + Agrupaciones Profesionales, con escala propia.
- La nómina suma 4-5 conceptos: sueldo base + trienios + complemento de destino + complemento específico + (a veces) productividad. Los 4 últimos pueden duplicar el sueldo base.
- Brutos típicos 2026: C2 entrada ~22.500€, C1 con 5 años ~26.500€, A2 entrada ~30.000€, A1 entrada ~38.500€, A1 con N30 ~82.500€.
- Funcionarios civiles del Estado cotizan a MUFACE (no a la SS general) → neto MAYOR a igualdad de bruto, pero pensión por Clases Pasivas (régimen propio).
La pregunta “¿cuánto cobra un funcionario?” no tiene una sola respuesta. Hay 5 grupos retributivos (A1, A2, B, C1, C2) más las Agrupaciones Profesionales (APR), 30 niveles de complemento de destino, complementos específicos que cambian por puesto, productividad variable y gratificaciones extraordinarias. El neto real puede ir desde 1.500 €/mes (C2 sin trienios en CCAA con IRPF alto) hasta 3.800 €/mes (A1 con N30 en Madrid).
Este artículo descompone la nómina del funcionario, ofrece tablas orientativas por grupo en 2026 y compara el neto entre CCAA. Las cifras se basan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado aplicable al ejercicio 2026; si tu ministerio o CCAA publica cifras ligeramente diferentes (productividad, ayudas), prevalece tu nómina real.
Estructura de la nómina del funcionario
La nómina se divide en dos bloques:
- Retribuciones básicas: sueldo base + trienios + pagas extras. Las fija la Ley de Presupuestos del Estado, son iguales en toda la AGE.
- Retribuciones complementarias: complemento de destino (CD) + complemento específico (CE) + complemento de productividad + gratificaciones extraordinarias. Varían según el puesto concreto que ocupes y la CCAA en algunos casos.
Sueldo base 2026 por grupo
Cifras orientativas anuales (12 mensualidades + 2 pagas extras al 100% en cuanto a sueldo base) según la última actualización vigente. Si la PGE 2026 cierra el año con incremento, la cifra final puede subir un 0,5-2,5% sobre estos valores:
| Grupo | Sueldo base/año | Sueldo base/mes |
|---|---|---|
| A1 | 14.572,00 € | 1.040,86 € |
| A2 | 12.604,00 € | 900,29 € |
| B | 11.022,00 € | 787,29 € |
| C1 | 9.452,00 € | 675,14 € |
| C2 | 7.866,00 € | 561,86 € |
| Agrupaciones Profesionales | 7.197,00 € | 514,07 € |
El sueldo base por sí solo no llega ni al SMI en los grupos C2 y APR. Lo que hace que el funcionario cobre lo que cobra son los complementos.
Complemento de destino (CD) por nivel
Cada puesto tiene asignado un nivel del 1 al 30. Cuanto más alto, más responsabilidad y más complemento. Cifras anuales orientativas 2026 (los valores del CD se actualizan cada año en la PGE):
| Nivel | Puesto típico | CD/año |
|---|---|---|
| N30 | Director General | 14.500,00 € |
| N28 | Subdirector General | 12.250,00 € |
| N26 | Jefe de Servicio | 10.300,00 € |
| N24 | Jefe de Sección | 8.150,00 € |
| N22 | Técnico A1/A2 | 7.000,00 € |
| N18 | C1 con responsabilidad | 5.700,00 € |
| N14 | C2 entrada | 4.000,00 € |
Complemento específico (CE)
Es el componente más variable y el que más diferencias crea. Lo fija la RPT (Relación de Puestos de Trabajo) de cada unidad. Algunos órdenes de magnitud típicos:
- A1 ministerios sin singularidad: 22.000-35.000 €/año.
- Profesor universidad (Titular): 12.000-18.000 €/año.
- Médico SAS o servicio autonómico: 14.000-20.000 €/año + atención continuada.
- Policía Nacional: 12.000-25.000 €/año (turnicidad y peligrosidad).
- Enfermería SNS: 8.000-15.000 €/año + nocturnidad.
Trienios
Cada 3 años de servicio activo se incrementa el sueldo en una cantidad fija por grupo. Cifras anuales orientativas por trienio (lo que se suma a tu retribución cada vez que cumples otro):
- A1: ~560 €/año por trienio
- A2: ~458 €/año
- C1: ~344 €/año
- C2: ~234 €/año
Con 30 años de servicio, un A1 ha acumulado 10 trienios = ~5.600 €/año extra solo por antigüedad. Es uno de los pocos elementos retributivos que crece automáticamente sin necesidad de promoción.
Pagas extras (junio y diciembre)
Dos pagas extras al año. En 2026 incluyen sueldo base + trienios + complemento de destino completo + complemento específico (importe variable según ley vigente). Es decir: las pagas extras no son solo un mes de sueldo base, sino que incorporan también los complementos fijos.
Tabla bruto realista por perfil 2026
Combinando los conceptos anteriores, estos son los brutos anuales orientativos para perfiles típicos. Y, al lado, el neto mensual real calculado en Madrid con 14 pagas, contrato indefinido (en este caso, régimen funcionarial equiparable):
| Perfil | Bruto/año | Neto/mes (Madrid) | Neto/año |
|---|---|---|---|
| C2 sin trienios (auxiliar) | 22.500,00 € | 1.278,75 € | 18.146,25 € |
| C1 con 5 años (administrativo) | 26.500,00 € | 1.467,66 € | 20.834,30 € |
| A2 entrada (técnico/ing. técnico) | 30.000,00 € | 1.628,50 € | 23.124,00 € |
| A2 con 10 años + N22 | 38.500,00 € | 2.019,51 € | 28.690,20 € |
| A1 entrada (TAC/abogado Estado) | 38.500,00 € | 2.019,51 € | 28.690,20 € |
| A1 con 15 años + N28 | 62.500,00 € | 3.021,34 € | 42.962,37 € |
| A1 con N30 (Director General) | 82.500,00 € | 3.825,16 € | 54.222,59 € |
Importante: esta tabla aplica el régimen general de SS para hacer comparable el neto con asalariados privados. Si el puesto está acogido a MUFACE, el neto real es ~150-250 €/mes superior en cada fila por la menor cotización a la mutualidad. Lo explicamos abajo.
SS general vs MUFACE / MUGEJU / ISFAS
Muchos funcionarios civiles del Estado no cotizan a la Seguridad Social general: cotizan a una mutualidad propia.
- MUFACE: funcionarios civiles del Estado.
- MUGEJU: funcionarios de la Administración de Justicia.
- ISFAS: Fuerzas Armadas y Guardia Civil.
La cotización del trabajador es del ~1,69% en lugar del 6,48% de la SS general. Eso eleva el neto a igualdad de bruto. Además, eliges entre cobertura sanitaria privada (concierto MUFACE con Adeslas, Asisa, DKV) o pública.
La contrapartida: la pensión de jubilación NO se calcula con la fórmula SS general (media de los 25 últimos años). Se calcula con el régimen de Clases Pasivas del Estado, que tiene su propia escala basada en el haber regulador del grupo y los años de servicio. Para carreras largas dentro del cuerpo (30+ años) suele ser equiparable o ligeramente mejor que la SS general.
Funcionarios autonómicos: específico variable
Si tu cuerpo es autonómico (sanidad SAS, profesor de Secundaria, policía Mossos / Ertzaintza, justicia transferida), las retribuciones básicas son las mismas que la AGE, pero los complementos los fija cada CCAA. Resultado:
- Un enfermero del SAS Andalucía y un enfermero de Osakidetza Bizkaia tienen el mismo sueldo base + trienios.
- Pero el complemento específico difiere: hasta 6.000 €/año bruto a favor de Osakidetza, según puesto.
Si te planteas oposición autonómica, comparar específicos por CCAA es tan importante como comparar nota de corte.
Comparativa neto Madrid vs Sevilla (mismo perfil)
Mismo perfil A2 con 10 años + N22, bruto orientativo 38.500 €/año, residencia fiscal en Madrid o en Sevilla:
| CCAA residencia | Neto/mes | Neto/año |
|---|---|---|
| Madrid | 2.019,51 € | 28.690,20 € |
| Andalucía (Sevilla) | 2.019,51 € | 28.690,20 € |
La diferencia (~0,00 €/año) es prácticamente todo IRPF autonómico. El bruto es idéntico; lo que cambia es lo que se queda Hacienda autonómica.
Privado vs funcionario equivalente
Comparativa rápida a 15 años de carrera:
- A2/A1 entrada: equivalente a un programador junior-mid en privado en Madrid (28-40k bruto). Empate técnico.
- A1 con 15 años + N28: 60-70k bruto. Un senior-staff tech privado puede superar esa cifra (75-100k).
- A1 con N30 (DG): 80-90k bruto. Un director privado puede ganar 130-180k. El privado gana fácil.
La ventaja real del funcionario no está en el bruto a 15 años, sino en: estabilidad (imposible despido salvo casos extremos), jornada compacta, conciliación, pensión calculada con régimen propio. La ventaja del privado: techo retributivo más alto si la carrera va bien.
Mete tu bruto real (sueldo base + trienios + complementos) y la CCAA donde resides. La calculadora aplica IRPF estatal + autonómico, mínimos personales y SS general (si MUFACE, tu neto real será un poco superior).
Calcula tu neto real →FAQ
¿Cuánto se cobra recién aprobada una oposición?›
Depende del grupo. Un C2 entra ganando ~21.000-24.000€ brutos/año (auxiliar administrativo). Un C1 (administrativo): ~25.000-28.000€. Un A2 (técnico, ingeniero técnico, enfermería): ~28.000-32.000€. Un A1 (TAC, abogado del Estado, médico): ~35.000-42.000€ de entrada. A esto se suman trienios cada 3 años de servicio y, según puesto, productividad y gratificaciones.
¿La CCAA dónde trabajo afecta mi sueldo?›
Sí, pero por dos vías distintas. (1) Si eres funcionario de la Administración General del Estado, el bruto es uniforme nacional, pero tu IRPF autonómico depende de la CCAA donde resides → cambia el neto entre Madrid (más bajo) y Cataluña (más alto). (2) Si eres funcionario autonómico (sanidad SAS, profesor, policía autonómica), los complementos los fija cada CCAA: pueden variar 4.000-8.000€/año a igualdad de puesto entre comunidades.
¿Qué es MUFACE y por qué afecta mi nómina?›
MUFACE es la mutualidad de funcionarios civiles del Estado. Sustituye a la SS general. Cotizas ~1,69% trabajador (en lugar del 6,48% SS general), por lo que tu neto sale MAYOR a igualdad de bruto. La cobertura sanitaria la eliges entre privada (concierto MUFACE) o pública. La pensión NO se calcula con la fórmula SS general: usa Clases Pasivas, con su propia escala. Para Justicia es MUGEJU; para FAS, ISFAS.
¿Pagan más en Madrid que en otras CCAA?›
En la AGE (Administración General del Estado) el bruto es idéntico, pero el neto en Madrid es ~50-100€/mes superior a Sevilla por el IRPF autonómico más bajo. En sanidad y educación, donde el complemento específico lo fija la CCAA, sí hay diferencias en el bruto: un enfermero del SAS Andalucía puede cobrar 3.000-6.000€/año menos que en Osakidetza (Bizkaia) por el específico autonómico.
¿Hay incentivos por hijos para funcionarios?›
Existen ayudas sociales (acción social, vales o ayudas para hijos con discapacidad), pero como complementos retributivos directos no es habitual. Sí impactan los mínimos personales y familiares por descendiente en el IRPF (igual que el sector privado). El complemento por brecha de género de la SS aplica a la jubilación, no a la nómina activa.
Compara tu nómina pública con un sueldo equivalente del sector privado: neto, paga extra y tipo efectivo IRPF en menos de un minuto.
Abrir la calculadora →Si te interesa el sueldo del sector privado tech para comparar, tienes el desglose completo en ¿Cuánto cobra un programador en España en 2026?.